افزایش ۸۰ هزار میلیارد تومانی هزینه‌های بودجه بدون توجه به عواقب تورمی
تاریخ انتشار: ۱۶ اسفند ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۷۲۸۱۴۷۲
نمایندگان با وجود درخواست‌های مکرر دولت و البته توصیه اکید رهبر معظم انقلاب اسلامی مبنی بر پرهیز از هزینه تراشی، باز هم روال سال‌های گذشته را تکرار کرده و این بار سقف بودجه عمومی را حدود ۸۰ هزار میلیارد تومان افزایش دادند.
به گزارش ایران اکونومیست، نشست علنی امروز (سه شنبه) مجلس شورای اسلامی با بررسی جزییات لایحه بودجه ۱۴۰۲ کل کشور در بخش درآمدی و هزینه‌ای به پایان رسید.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
افزایش ۸۰ هزار میلیارد تومانی هزینه‌های بودجه
بر اساس مصوبات نمایندگان، سقف بودجه عمومی به ۲۲۴۳ هزار میلیارد تومان افزایش یافت. این ارقام نشان می‌دهد نمایندگان با وجود درخواست‌های مکرر دولت و البته توصیه اکید رهبر معظم انقلاب اسلامی مبنی بر پرهیز از هزینه تراشی، باز هم روال سال‌های گذشته خود را تکرار کرده و این بار سقف بودجه عمومی را حدود ۸۰ هزار میلیارد تومان افزایش دادند.
افزایش هزینه‌های بودجه البته تنها اقدام نمایندگان در جریان اعمال تغییرات در لایحه بودجه ۱۴۰۲ نبوده و کاهش منابع پایدار دولت از دیگر اقدامات نمایندگان بوده است. نمایندگان با بذل و بخشش‌های مالیاتی دست و دلبازانه و بدون توجه به آثار محدودکننده درآمدی این تصمیم‌ها، ده‌ها هزار میلیارد تومان منابع دولت در سال آینده را کاهش دادند.
افزایش هزینه‌ها در کنار کاهش درآمدها، دو اثر مهم مصوبات نمایندگان در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ است که عملا بیش از ۱۰۰ هزار میلیارد تومان ناترازی برای دولت به بار می‌آورد. ناترازی مالی دولت یکی از مهمترین عوامل رشد پایه پولی و ماندگاری تورم در ارقام بالای ۴۰ درصد طی سال‌های اخیر بوده است. با این حال دولت سیزدهم در بدو شروع به کار برای جلوگیری از تشدید تورم در سال جاری، با کنترل هزینه‌ها و احیای منابع مالیاتی و نفتی، مانع بروز کسری بودجه و تبدیل آن به نیروی تورمی جدید در سال جاری شد. مصوبات نمایندگان اما نشان می‌دهد قاطبه مجلس هیچ عزمی برای همکاری با دولت به منظور کاهش تورم نداشته و آنچه در مصاحبه‌های آنان درباره انتقاد از وضعیت تورم عنوان می‌شود، نمایشی عوام فریبانه با هدف خودنمایی‌های انتخاباتی است.
تسهیلات تکلیفی کلان بر دوش نظام بانکی و تشدید تورم
البته آثار تورمی مصوبات نمایندگان تنها در ناترازی مالی دولت ختم نمی‌شود. تصویب تکالیف بی‌حساب و کتاب برای شبکه بانکی، از دیگر مسائل مصوبات بودجه‌ای هفته‌های گذشته مجلس است. نمایندگان مجلس بدون کمترین آگاهی از وضعیت شبکه بانکی و آثار مخرب تسهیلات تکلیفی بر ناترازی بانک‌ها و در نهایت تشدید تورم از محل اضافه برداشت بانک‌ها از بانک مرکزی، بانک‌ها را مکلف به پرداخت حجم عظیمی از تسهیلات برای مقاصد مختلف می‌کنند. تجربه اما بارها نشان داده این تکالیف در نهایت منجر به ناترازی بانک‌ها شده و بانک‌ها هم برای جبران این ناترازی اقدام به اضافه برداشت از بانک مرکزی می‌کنند. آخرین آمارهای اعلامی بانک مرکزی هم نشان می‌دهد بخش اصلی رشد پایه پولی ناشی از اضافه برداشت بانک‌ها از بانک مرکزی بوده است.
جزئیات مصوبات تورم‌زای نمایندگان در لایحه بودجه ۱۴۰۲
نمایندگان مجلس تاکنون در ۵ حوزه اقدام به تغییرات اساسی در شاکله بودجه کرده‌اند که سبب ناتراز شدن آن شده است.
این ۵ محور تغییرات مجلس عبارتند از:
مواردی که هزینه‌های دولت افزایش یافته است
مواردی که باعث کاهش درآمدهای دولت شده است
درآمدهای غیرقابل تحققی که مجلس اضافه کرده است
افزایش تعهدات دولت که بازپرداخت آن در توان مالی دولت نیست
افزایش تسهیلات تکلیفی بانک‌ها
۱- بر اساس مصوبات مجلس، تاکنون ۹۰ هزار میلیارد تومان مصارف عمومی بودجه افزایش یافته که شامل مواردی است که هزینه‌های دولت را افزایش می‌دهد و در نتیجه به کسری بودجه منجر می‌شود.
۲- در بخش دیگری از مصوبات مجلس، درآمدهای دولت کاهش یافته است.
به عنوان مثال، افزایش سقف معافیت مالیات حداقل حقوق سبب کاهش ۷ هزار میلیارد تومانی درآمد دولت می‌شود.
همچنین کاهش حقوق گمرکی واردات ماشین‌آلات نیز بار مالی سنگینی و در حدود ۴۰ هزار میلیارد تومان خواهد داشت.
۳- مجلس از سوی دیگر منابع درآمدی جدیدی پیش‌بینی و در مقابل آنها، هزینه‌های قطعی تعیین کرده است. این درآمدها از نگاه کارشناسی، قابل تحقق نیست و یا وصول آنها دارای تبعاتی خواهد بود.
سرجمع این درآمدهای غیرقابل تحقق ۵۴ هزار میلیارد تومان است که شامل موارد متعددی ازجمله موارد زیر می‌شود: معافیت حقوق ورودی آمبولانس توسط دانشگاه‌های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی کشور، افزایش میزان قیمت خودرو مشمول مالیات سالانه، معافیت مالیاتی اشخاص حقیقی به ازای فرزند تولد فرزند سوم و بیشتر به ازای هر فرزند ۱۵ درصد، کاهش درآمدهای مالیاتی ناشی از افزایش معافیت مالیات بر حقوق ماهانه از ۷ به ۱۰ میلیون تومان و کاهش درآمد حاصل از حقوق ورودی - ناشی از کاهش ۳ درصد حقوق گمرکی.
۴- نمایندگان مجلس از سوی دیگر تعهدات دولت را خصوصا در بخش فروش اوراق مالی افزایش داده‌اند در حالی که بازپرداخت آن در توان مالی دولت نیست.
به عنوان مثال، مجوز انتشار اوراق مالی به مبلغ ۵۰ هزار میلیارد تومان به بانک‌های دولتی در حالی به تصویب مجلس رسیده که دولت برای فروش اوراق مالی خود نیز با مشکل مواجه است. ضمن آن که دولت در سال آینده باید ۱۲ هزار میلیارد تومان سود اوراق فروش‌رفته در دولت قبل را علاوه بر اصل آن، تسویه کند در حالی که منبعی برای آن پیش‌بینی‌نشده است.
افزایش ۲ هزار میلیارد تومانی انتشار اوراق برای طرح‌های عشایری و افزایش ۸ هزار میلیارد تومانی انتشار اوراق برای شهرداری‌ها، نیز در زمره همین تعهدات ایجادشده برای دولت توسط مجلس است.
نمایندگان مجلس در مصوبه‌ای دیگر برای طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای وزارت راه ۲ میلیارد دلار در قالب افزایش تهاتر نفت تصویب کردند. این در حالی است که در سال جاری با اذن مقام معظم رهبری این مبلغ اختصاص داده‌شده و نیازی به افزایش آن برای سال آینده نبود.
تعهد دیگری که مجلس برای دولت ایجاد کرده افزایش حداقل ۷۰ هزار میلیارد تومانی از محل تهاتر نفت یا واگذاری سهام یا انتشار اوراق برای تأدیه بدهی‌های سازمان تامین اجتماعی است.
طبق مصوبه دیگر مجلس، با تغییر نحوه محاسبه نرخ سود ساده مربوط به بدهی‌های بانکی، تقریبا ۲۰۰ هزار میلیارد تومان بدهی‌های دولت به بانک‌ها و تامین اجتماعی افزایش یافته است.
همچنین با حذف بند ج تبصره ۸ مبنی بر حمایت دولت از تولید محصولات نهایی کشاورزی و اعطای یارانه به ذینفع نهایی مشروط به رعایت الگوی کشت، حداقل ۵۰ هزار میلیارد تومان از درآمدهای هدفمندی یارانه‌ها کم خواهد شد.
۵- نمایندگان مجلس همچنین ۱۰۰ هزار میلیارد تومان به تسهیلات تکلیفی بانک‌ها افزوده‌اند که احتمالا منجر به اضافه برداشت بانک‌ها و افزایش چاپ پول تورم‌زا خواهد شد.
بدین ترتیب تاکنون مصوبات مجلس موجب به هم خوردن مصارف و منابع لایحه بودجه ۱۴۰۲ شده و ناترازی آن کاملا مشخص شده است. اجرای چنین بودجه‌ای توسط دولت موجب چاپ پول گسترده و تحمیل تورم به مردم خواهد شد.
«شورای نگهبان» آخرین سنگر امید اصلاح مصوبات تورمی نمایندگان در بودجه
در چنین شرایطی اکنون شورای نگهبان، آخرین سنگر امید کشور برای جلوگیری از تبدیل مصوبات تورمی نمایندگان به قانون است. پس از اتمام بررسی لایحه بودجه در مجلس، شورای نگهبان می‌تواند مصوبات مجلس که واجد بار مالی برای دولت است و کشور را در معرض تشدید تورم در سال آتی قرار می‌دهد را رد کرده و لایحه بودجه را برای رفع این اشکالات به مجلس بازگرداند. اکنون باید منتظر ماند و دید آیا شورای نگهبان مصوبات تورم زای نمایندگان را برای اصلاح به مجلس بازمی گرداند یا با چشم پوشی از آنها، کشور را در معرض تورم قرار می‌دهد؟
منبع: خبرگزاری ایرنا برچسب ها: مجلس شورای اسلامی ، لایحه بودجه ، شورای نگهبان ، لایحه بودجه1402 ، کسری بودجه ، بانک مرکزی ، دولت سیزدهم ، نرخ تورممنبع: ایران اکونومیست
کلیدواژه: مجلس شورای اسلامی لایحه بودجه شورای نگهبان لایحه بودجه1402 کسری بودجه بانک مرکزی دولت سیزدهم نرخ تورم ۸۰ هزار میلیارد تومان هزار میلیارد تومانی مصوبات نمایندگان لایحه بودجه ۱۴۰۲ تسهیلات تکلیفی نمایندگان مجلس اضافه برداشت انتشار اوراق شورای نگهبان مصوبات مجلس مصوبات تورم بانک مرکزی تشدید تورم مالی دولت برای دولت هزینه ها بانک ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت iraneconomist.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایران اکونومیست» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۲۸۱۴۷۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
بانک‌هایی که مقررات را رعایت نکنند منحل خواهند شد/ مطلقا به فساد و مفسد رحم نمی‌کنیم
آیت الله سید ابراهیم رئیسی، رئیس جمهور در جمع مردم جنوب غرب تهران با اشاره به ساخت دو میلیون‌و ۴۰۰ هزار مسکن تصریح کرد: اگر سالی یک‌میلیون مسکن در ادوار قبل ایجاد می‌شد امروز با مشکل مسکن در استان‌ها مواجه نبودیم ولی این اتفاق رقم نخورد. طبق قانون و نیاز کشور اگر یک میلیون مسکن در سال ایجاد شود، نیاز‌ها در این زمینه برطرف می‌شود.
رئیس جمهور بیان کرد: میزان اراضی که در دولت سیزدهم به محدوده شهری در سراسر کشور متصل کردیم با گذشته قابل قیاس نیست. دومیلیون‌و ۴۰۰ هزار مسکن در حال ساخت است و شبانه روز وزارتخانه‌ها و دستگاه‌ها در این زمینه مشغول فعالیت هستند.
دولت از هدفگذاری ایجاد اشتغال به هیچ وجه عقب نیست
رییس جمهور خاطر نشان کرد: رفع تنش آبی ۱۰ هزار روستا از ضرورت‌هایی است که آغاز شده و نیمی از میزانی که هدف گذاری شده انجام شده است. در تهران خاموشی‌های زیادی داشتیم و در مجموع ۲۲ هزار مگاوات کسری و ناترازی برق داشتیم امروز در خدمت شما خانواده معظم و معزز شهیدان این منطقه عرض می‌کنم که با تولید برق ۸۰۰۰ مگاوات ناترازی رفع شده است و مابقی نیز به سرعت در حال پیگیری است.
وی بیان کرد: از مشکلات این منطقه و بسیاری از مناطق و جوانان تهران، مشهد و سایر نقاط کشور بیکاری بود در برنامه‌ریزی دولت اعلام کردیم که هر سال باید یک میلیون شغل ایجاد شود اگر پیش از این ایجاد می‌شد در حال حاضر با این مشکل مواجه نبودیم.
رئیس جمهور با بیان اینکه از وعده ایجاد اشتغال به هیچ عنوان عقب نیستیم، اظهار کرد: در بسیاری از استان‌ها آمار بیکاری کاهش جدی را نشان می‌دهد و بعضاً به ۵ درصد رسیده است. حتماً می‌توان با اتکا به داشته‌های کشور کاری کرد که خانواده‌های عزیز ما دغدغه بیکاری فرزندان خود را نداشته باشند.
هرآنچه به نفع مردم باشد انجام می‌دهیم
رئیس جمهور در جمع مردم جنوب غرب تهران بیان کرد: اینطور نیست که ندانم در زندگی‌مردم چه می‌گذرد قبل از اینکه به جمع شما بیایم برای حل مسائل تشکیل جلسه دادیم و مسائل بهداشتی که از موضوعات این منطقه است برایش زمان‌بندی شد تا مشکلات مرتفع شود. بافت فرسوده از دیگر نکاتی بود که مطرح شد و باید بسته تشویقی در این زمینه قرار داد.
وی گفت:دولت از کنارچاله‌ها نمی‌گذرد مگر اینکه برای آنها چاره اندیشی کند. هرآنچه به نفع مردم باشد انجام می دهیم.
همانطور که وعده دادیم، مطلقا به فساد و مفسد رحم نمی‌کنیم
رئیس‌جمهور بیان کرد:بنای بنده طلبه خدمتگزار صداقت با مردم است آنچه را تشخیص می‌دهیم اگر در جایی به هر دلیلی نشد، در کنار کار‌های انجام شده، آن را نیز به مردم اعلام خواهیم کرد.
آیت الله رییسی تاکید کرد: ما وعده‌های خود را از یاد نمی‌بریم این دولت بنا دارد که صادق الوعد باشد، بدانید و آگاه باشید که به همه مسئولان اعلام کرده‌ام، نه فقط اعلام بلکه اقدام کرده‌ام که مطلقا به فساد و مفسد رحم نخواهد شد. بدانید در این دولت همانطور که بارها اعلام کردیم در تمام استان‌ها در تمام شورا‌های اداری، ما مخالف هرگونه رابطه ناسالم، تبعیض، پارتی‌بازی و رشوه در تمام ادارات و سازمان‌های کشور هستیم.
رئیسی بیان کرد: موسسات بانکی که اضافه برداشت از بانک‌دارند موجب تورم‌می شوند، در سال گذشته سه موسسه متخلف را بدلیل رعایت نکردن مقررات منحل کردیم. بانک‌هایی که مقررات را رعایت نکنند حتما منحل خواهند شد.
وی تاکید کرد: تمام توان دولت این است که با استفاده از ظرفیت‌هایی که در کشور وجود دارد نسبت به وضعیت اقتصادی اقداماتی انجام دهد تا شرایط اقتصادی برای زندگی مردم بهبود بخشیده شود.
رییس جمهور خاطر نشان کرد: نمی‌خواهم به گذشته نگاه کنم که چه کردند و نمی‌خواهم بگویم دولت چه چیزی را تحویل گرفت، چون این روش را در این جمع باصفای شما مردم نمی‌پسندم که بگویم، اما در جلسات کارشناسی ممکن است بگوییم که چه وضعیتی تحویل شد و ما کجا بودیم. شهریور ۱۴۰۰ که دولت آغاز شد با کسری بودجه مواجه بودیم یکی از نگرانی‌های مردم تورم است که نگرانی درستی است و باید تورم را کاهشی کنیم.
وی تصریح کرد: با کمک مردم و فعالان اقتصادی در حال حاضر تورم کاهشی شده، اما بدانیم عامل تورم چیست؟ چون برخی موارد معلول است و باید علت را بررسی کرد و از بین برد. یکی از علت‌های تورم کسری بودجه است به این معنا که دولت بیش از توان و درآمد، هزینه داشته باشد و هزینه بر دولت بار کنیم که فشار آن بر مردم می‌آید.
رییس جمهور گفت:دولت سیزدهم تلاش کرد اولا کسری بودجه باقی مانده از دولت قبل که قریب به ۴۸۰ هزار میلیارد تومان را بتواند به نحوی پشت سر بگذارد که روی زندگی مردم فشار نیاید. تنها راه آن افزایش تولید بود که با ایجاد درآمد، مسأله را حل کنیم وگرنه اگر قرار بود از بانک مرکزی استقراض شود یا پول چاپ کنیم، باز هم فشار نهایی بر مردم تحمیل می‌شد. نتیجه این شد که ۱۴۰۰ را پشت سر گذاشتیم و کسری بودجه با تولید و ایجاد درآمد حل شد. در ۱۴۰۱ تلاش شد که منابع و مصارف ما همخوانی داشه باشد که کار جدیدی بود.
وی خطاب به نمایندگان بیان کرد: بارها از دوستان مجلس خواسته ایم که به لایحه بودجه‌ای که به مجلس داده می‌شود، هزینه جدید افزوده نشود و هزینه‌ها را کاهش دهند نه افزایش. اول باید به منابع‌مان نگاه کنیم چه چه میزان پول داریم بعد به مصارف‌مان بنگریم که چه قدر هزینه داریم. همیشه قرارمان این بود که در لایحه بودجه‌ای که ما تنظیم می‌کنیم کسری بودجه که به بیان رهبر انقلاب ام الخبائث است و مشکلات را ایجاد می‌کند، نباشد.
بنای ما تعامل با کشور‌هایی است که می‌خواهند با جمهوری اسلامی روابط سالم و سازنده داشته باشند
رئیس جمهور گفت:بنای نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران مقاومت و ایستادگی در برابر همه دشمنان است. به مردم پاکستان به نمایندگی از شما مردم گفتم که پیام ما به دشمنان ایستادگی ومقاومت است. همچنین پیام‌ما برای دوستانمان همبستگی و پیوند اخوت است، بارها اعلام‌کردیم هرکس در دنیا دست به طرف ما دراز کند با محبت دستای اورا میفشاریم و بنای ما تعامل و همکاری با همه کشور‌هایی است که می‌خواهند با جمهوری اسلامی روابط سالم و سازنده داشته باشند.
رفتار با دانشجویان چهره واقعی آمریکا را به جهان نشان داد
آیت الله رئیسی افزود:غزه تابلویی در جلوی چشم‌جهان ترسیم کرده که در آن نورانیت، ایستادگی و مقاومت و جانفشانی در راه خدا به تصویر کشید همچنین کودک‌کشی ونسل کشی وجنایت علیه بشریت هم در غزه به نمایش گذاشته شد. اینها جنایتکاران در تاریخ و بزرگترین ناقضان حقوق انسان هستند.
وی گفت: مگر تا دیروز نمی‌گفتند به دانش و دانشگاه احترام میگذاریم دیدیم که چگونه پلیس به مراکز دانشگاهی حمله کرد و دانشجویانی که از غزه و فلسطین حمایت کردند را مورد آزار و اذیت قرار دادند. رفتار با دانشجویان چهره واقعی آمریکا را به جهان نشان داد.
باشگاه خبرنگاران جوان سیاسی دولت
پلمب بیمارستان محب مهر به دلیل کشف حجاب صحت ندارد